Provinciaal bezwaarschrift tegen verbrandingsoven Kampenhout (15 mei 2012)

Provincie dient bezwaarschrift in

De deputatie van de provincie Vlaams-Brabant heeft een bezwaarschrift ingediend bij de Vlaamse overheid tegen de bouw van een afvalverbrandingsinstallatie in Kampenhout.

De nv Recover Energy had bij de Vlaamse Overheid een bouwvergunning aangevraagd voor de bouw van een afvalcentrale in Kampenhout-Sas. De Vlaamse overheid voert nu een openbaar onderzoek over die aanvraag. In het kader van het openbaar onderzoek heeft de provincie Vlaams-Brabant een bezwaarschrift ingediend. Daarbij voert de provincie argumenten aan op het vlak van de procedure én op vlak van de inhoud van de plannen.

Verkeerde procedure voor de aanvraag van de bouwvergunning

De nv Recover Energy heeft haar bouwaanvraag rechtstreeks ingediend bij de Vlaamse overheid. In principe worden bouwaanvragen voor dit soort projecten ingediend bij de gemeente. Een eventueel beroep tegen het vergunnen of het weigeren van de vergunning wordt behandeld door de deputatie van de provincie.

De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening laat enkel in heel beperkte gevallen een rechtstreekse aanvraag bij de Vlaamse overheid toe. Dat kan bijvoorbeeld als de aanvrager een publiek rechtspersoon is, wat hier duidelijk niet het geval is. En het kan ook voor een beperkte lijst van activiteiten. De hoofdactiviteit van het project van Recover Energy is afvalverbranding. Die activiteit valt niet onder de lijst van activiteiten die in aanmerking komen.

De aanvraag voor de bouwvergunning voor de afvalverwerkingsinstallatie hoort daarom overgemaakt te worden aan de gemeente Kampenhout. Enkel op die manier wordt de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gerespecteerd.

Onverenigbaar met het RUP Kampenhout-SAS en Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen

Het ontwerp van Provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) voor het bijzonder economisch knooppunt Kampenhout-Sas sluit afvalverbrandingsactiviteiten expliciet uit. Dit ontwerp werd voorlopig vastgesteld door de provincieraad Vlaams-Brabant op 13 maart 2012. De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening stelt dat een vergunningsaanvraag kan geweigerd worden als de aanvraag onverenigbaar is met een voorlopig vastgesteld ontwerp van ruimtelijk uitvoeringsplan.

Bovendien heeft ook de Vlaamse regering op 17 december 2010 in de tweede herziening van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen afvalverwerking uitgesloten voor het bijzionder economisch knooppunt Kampenhout-Sas. Het is evident dat dit principe doorwerking moet vinden in het vergunningenbeleid.

Onverenigbaar met de principes van een goede ruimtelijke ordening

Gezondheidseffecten onzeker

De project-MER geeft een richtafstand van 200 meter voor geurhinder. Binnen die straal liggen 2 clusters met een 20-tal woningen en een deel van Camping Véronique (openluchtrecreatie)
De project-MER stelt een experiment voor met biomonitoring. Vanuit het voorzorgsprincipe is het niet aanvaardbaar dat de gezondheidsrisico's voor de bewoners voorwerp worden van een experiment.

Visuele elementen in disproportie tot omgeving

20 meter hoge gebouwen en een schoorsteen van 45-50 meter is onmogelijk te bufferen naar de omgeving. De grootschaligheid staat in te groot contrast met de omgeving die een mozaiek is van verschillende kleinschalige functies op korte afstand van elkaar. Het evenwicht in kampenhout-Sas is nu al precair, ook zonder grootschalig afvalverwerkingsproject.

De voorziene bufferzones van 10-11 meter naar de open ruimte zijn ruim onvoldoende. Regionale bedrijvenzones gaan uit van 15 meter naar open ruimte en 25 meter naar woningen. De locatie laat hier geen bredere bufferstroken toe en is alleen al daarom ongeschikt.